Polscy przedsiębiorcy telekomunikacyjni wystosowali apel do posłów o wprowadzenie zmian w Prawie Komunikacji Elektronicznej (PKE), które budzi wątpliwości, szczególnie w kwestii zmian umów z abonentami. Przedsiębiorcy proponują doprecyzowanie przepisów, m.in. poprzez stworzenie katalogu sytuacji umożliwiających zmianę umów na czas nieokreślony.
Niejasne PKE hamuje rozwój sektora telekomunikacyjnego
Przedsiębiorcy alarmują, że brak wdrożenia określonych zmian w PKE może doprowadzić do paraliżu sektora, spowolnienia rozwoju gospodarczego i zagrożenia bezpieczeństwa kraju. Wskazują, że niejasne prawo i regulacje dotyczące zmian umów z konsumentami mają dramatyczne konsekwencje dla przedsiębiorców, obniżają konkurencyjność rynku i ograniczają możliwości inwestycyjne. Wszystkie postulaty zebrano w ramach inicjatywy o nazwie Tarcza dla komunikacji.
Polski rynek telekomunikacyjny rósł w ostatnich trzech latach sześć razy wolniej niż inflacja. Kumulatywny wzrost przychodów sektora między 2021 a 2023 rokiem to 5.6% (zgodnie z raportami UKE o stanie rynku), podczas gdy inflacja przekroczyła 30.9%. Bezpośrednio przekłada się to na kurczące się możliwości inwestycyjne przedsiębiorców i docelowo zagraża stabilności rynku i odporności na cyberzagrożenia. To powinien być alarm dla rządzących do wyeliminowania niepewności inwestycyjnej i stworzenia przewidywalnych zasad monetyzacji inwestycji w rozwój bezpiecznych usług cyfrowych
– twierdzi Patrycja Gołos, prezes Polskiej Fundacji Wspierania Rozwoju Komunikacji Elektronicznej.
Organizatorzy akcji przypominają, że w okresie 2018-2022 o 26% wzrósł ogólny poziom inflacji, koszty energii o 160%, a koszty wynagrodzeń o 40%. Przełożyły się one na drastyczny wzrost kosztów operatorów telekomunikacyjnych.
Ponieważ PKE po raz pierwszy reguluje obowiązek posiadania klauzuli modyfikacyjnej w umowach z konsumentami, chcemy umożliwić bezpieczne wdrożenie tych zapisów do wszystkich umów na rynku. W przeszłości UOKiK kwestionował możliwość wprowadzenia zmian do trwającego kontraktu z abonentem, jeśli nie było to przewidziane w umowie. To prowadziło do paradoksów, bo trzeba było mieć klauzulę, żeby wprowadzić klauzulę. Żadna ze starszych umów klauzul modyfikacyjnych nie zawierała. Alternatywą dla przedsiębiorcy pozostało więc świadczyć usługi dożywotnio na niezmienionych zasadach.
reklama
– skomentował Bogdan Łaga, prezes Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej.
W skrócie: jeżeli Urząd Komunikacji Elektronicznej nałoży na operatorów wyższe opłaty, ci pragną mieć możliwość na mocy zmienionych przepisów PKE przenosić je na klientów.
Apel o stabilne i przewidywalne prawo
Przedstawiciele sektora telekomunikacyjnego podkreślają, że stabilne i przewidywalne prawo ustanowione w obrębie PKE jest niezbędne do inwestowania i rozwoju bezpiecznych usług cyfrowych. Wnoszą o stworzenie katalogu sytuacji, które umożliwią minimalizację niepewności przedsiębiorców i konsumentów oraz zapobiegną dowolnej interpretacji przepisów przez organy regulacyjne.
Jako przedsiębiorcom, którzy prowadzą bardzo wymagający biznes, w zmieniających się warunkach gospodarczych (wysoka inflacja), technologicznych (rosnące zapotrzebowanie na pasmo) i geopolitycznych (wojna w Ukrainie i cyberzagrożenia), zależy nam na stabilnym i przewidywalnym prawie i regulacjach, które umożliwią inwestowanie i zwrot z inwestycji. Stąd apelujemy o doprecyzowanie zasad, jakie powinna spełniać klauzula w umowach na czas nieokreślony (bezterminowych i bez zobowiązań) poprzez stworzenie ramowego, przykładowego katalogu okoliczności, kiedy umowa może być zmieniana. Wiele z tych umów jest wieloletnich i w tym czasie muszą podlegać zmianom – zarówno w zakresie parametrów jak i cen usług. W każdym takim przypadku abonent ma prawo odrzucenia zmiany i rezygnacji z usług bez konsekwencji. A największa w Europie konkurencja na rynku umożliwi mu dowolny wybór usług i dostawcy
– dodaje Bogdan Łaga, prezes Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej.
Źródło: inf. prasowa